“一号工程”强壮发展大气场
——宜城市招商引资工作综述
2017年06月19日 何维国 龚莉 刘惠 本报    热度:1402
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  通讯员何维国 全媒体记者龚莉 刘惠

  猛狮项目顺利落地,大健康产业园项目、平湖洁具产业转移项目加速推进,静脉产业园、海大生物饲料等项目成功签约……

  宜城大地,处处塔吊林立、机声隆隆,呈现出一派热火朝天的建设场景。

  坚持用第一力度抓招商引资“一号工程”。1月至5月,宜城市新签约项目55个,合同投资总额158.6亿元;新注册项目35个,新开工项目42个,新投产项目34个,项目云集的“宜城气场”逐渐形成。

  以上率下 奏响招商大合唱

  一年前,宜城人做起了“高端电池制造梦”“新能源汽车梦”,但一无产业基础,二无比较优势,一度被笑为“痴人说梦”。

  而眼下,梦想已经照进现实——

  3月12日,总投资30亿元的湖北猛狮新能源高端锂电工业园项目正式在宜城破土动工,随着猛狮项目的逐步建成达产,宜城的经济发展版图可望全面改写。

  猛狮项目落地宜城,并非一番坦途。以锂离子动力电池为主导产业的襄阳锦翔光电科技股份有限公司,是我市重点龙头企业。2014年7月以来,面临经济下行和银根紧缩的压力,企业融资困难,生产举步维艰。

  经过认真研究、研判、筛选,宜城招商工作专班将目标定格于业务涵盖高端电池制造、新能源汽车、清洁电力三大板块的广东猛狮公司。

  随后,宜城将猛狮项目作为该市重大跟踪项目。宜城市委书记郭静挂帅,相关部门人员参与并组建高规格的招商引资工作专班,举全市之力跟踪猛狮项目。

  “一把手”挂帅,从谈判引进到项目推进,全程盯紧目标,宜城市最终“抱得美人归”。

  “经济发展要靠更多的大项目、好项目支撑,而项目需要招商。”郭静直言不讳,招商引资被视为宜城的“一号工程”,各级干部必须亲力亲为。

  宜城市主要领导每月在外招商不少于7天、拜访企业不少于5家,分管领导每月在外招商不少于10天,全市全年要新引进工业项目合同投资额200亿元以上。

  这是宜城市主要领导下的“硬任务”。

  千斤重担众人担,人人头上有重任。宜城市对65个单位下达了招商引资目标任务,要求各级招商力量全线出击,坚持“走出去”。

  该市将招商目标责任单位划分为五大赛区,每个赛区一名市领导挂帅,对不同赛区根据不同职能下达不同的目标任务,你追我赶,开展招商竞赛。

  在资源摆布上,宜城市财政拿出专项资金,扶持大项目和主要产业。

  凭招商实绩用干部,宜城市敢于给“帽子”,每年至少拿出5个重要岗位,提拔重用招商引资有功人员。

  对不能按时完成月度、季度在谈项目任务的,约谈单位“一把手”;不能按时完成季度、半年签约项目任务的,单位“一把手”离岗专抓招商,直到完成目标任务为止。

  奖罚之间,导向更加鲜明,进一步激发了广大干部招商的激情。

  精准招商 有的放矢招大商

  6月1日一上班,一份5月份新增重点跟踪项目月报表就发到了宜城市各单位招商人员手中。

  如今,千方百计跟踪洽谈项目,及时在招商群晾晒工作进展,已成为宜城市招商干部的日常“必修课”。

  与招商人员朝夕相伴的还有一份详尽的“招商地图”。

  以前,招商人员一年到头到处跑,跑断腿、磨破嘴、操碎心,却收效甚微。

  现在,招商人员拿着“招商地图”,有的放矢地进行客商拓展和项目对接,项目纷至沓来。

  宜城市市长严广超直言,外出招商,不能靠碰运气,不能“大水漫灌”,要讲究“套路”。

  先研究行业发展,再寻找招商路径;先研究主导产业,再实施精准招商。宜城市按照“同质化企业招领先、差异化产业招特色、细分行业招冠军”的目标,盯紧主导产业,开展精准招商。

  围绕农产品深加工、精细化工、机械电子、水晶、新能源新材料等主导产业,宜城市通过招强引“链”和以商招商,加速产业集聚。

  依托两个“国字号”品牌,引进高附加值的农产品深加工项目;依托襄阳市精细化工产业园优势,引进培育一批高品质的精细化工项目;依托中部地区最大的水晶产业基地,引进水晶灯饰、水晶挂件、水晶艺术品等高端水晶产业项目;依托能源资源禀赋,引进风电、光伏太阳能及其他新能源项目;依托现有骨干企业,引进其产业链上下游企业。

  细化部门分工。宜城市明确由该市经信部门负责绘制“招商地图”,建立招商信息大数据库,提供“后台服务”;该市招商局负责建立招商微信平台、定期会商、信息共享等,实现产业谋划与招商引资的无缝对接。

  不打无准备之仗。宜城市要求外出招商前,由该市招商局列出招商清单交由各单位。各单位捕捉的信息交由该市招商局研判,认为可行后再去谈判攻坚。

  信息日报告、项目周简报、情况月通报、签约季结账。宜城市不断自我加压,以月保季、以季保年。

  截至5月底,除已签约项目外,宜城市掌握重点跟踪项目信息126个,一批重点在谈项目有望在二季度签约。

  招服分离 让项目落地生根

  良禽择木而栖。引进好项目,比拼的往往是一个地方的服务软环境。从项目签约到最终落地,更需要不放弃、一“叮”到底的“蚂蟥精神”。

  从签订战略合作协议到项目破土动工,湖北猛狮新能源高端锂电工业园项目仅用了4个月时间。

  这与宜城市推行的招服分离机制密不可分。

  过去,招商和项目服务实行一体化,干部队伍既出门招商又在家服务企业,效率低,再加上专业人才缺乏,招商效果并不理想。

  招服分离,把招商和服务两个环节分开,由不同部门分别承担。负责招商的部门安心在外一门心思抓招商,不再承担项目落地服务工作。

  成立重点项目建设指挥部,全市“一盘棋”。宜城市对所有重大项目制定工作推进方案和路径图,协调有关部门和单位负责手续办理、拆迁腾地等工作,确保按时间节点开工和投产。

  猛狮项目签约后,该市规划、物价、建投、审计等9个部门快速行动,改常规“串联服务”为“并联进场”,分别安排专人扎根田间地头,边评估、边核定、边审查,仅用5天时间就完成44户、454亩集体土地上房屋和附属物价格的精准认定,仅用2天时间就完成水、电和农田水系改造等方案的确定和证件办理,为征迁腾地节约7天时间,前后仅用11天时间完成了44户的征迁任务……

  “不仅孩子上幼儿园代办,连保姆都帮忙找。”湖北猛狮新能源科技有限公司高管高涵深有感触地说,“宜城人的真诚和优质服务令人感动,让我们这些从广东来宜城工作的人都能感受到‘家’的温暖!”

  闻风而动,雷厉风行。在宜城市亲商近商不再只是一句口号。

  对所有上交资料齐全的工业项目,宜城市实行快评、快签、快移交。截至目前,该市招商局向重点项目办共移交项目31个。

  不仅如此,该市还继续优化项目秘书制,一个项目一个专班对接,全程“保姆式”服务。

  得益于招商引资和项目建设的拉动,1月至4月,宜城市规模以上工业增加值增长8.9%,全社会固定资产投资70.8亿元、增长16.4%。

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