理论与实践
“五强创示范” 提升组织力
2018年07月11日      热度:413
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  市委组织部编写组

  深入贯彻落实党的十九大精神,要进一步做实“组织强起来、服务优起来、群众乐起来”,全面提升组织力,全面深化新时代“五强创示范”全覆盖,真正让广大基层组织做到有求必应、一呼百应。

  第一,以做实“组织强起来”提升组织力。组织力是组织生命力的具体体现,基层组织强不强,直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力和号召力。

  提升政治责任感。各级党组织和党组织书记要紧紧围绕党的十九大对基层党组织建设的新定位、新内涵,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,坚持讲政治、强功能、攻弱项、补短板、重创新、求实效,努力把抓党建、抓基层的政治责任贯彻到基层、压实到支部。

  提升政治领导力。坚持把党的政治建设摆在首位,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织广大党员、干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,强化“四个意识”,增强“四个自信”,确保党的领导在各领域基层组织中强起来、硬起来。在农村,要坚持重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定机制,完善党组织实施有效领导有关制度,坚决防止村级党组织弱化、虚化、边缘化问题;在城市,要积极构建城市基层区域化党建新格局,探索党建引领基层治理的有效途径。在国企,要把党的领导融入公司治理各个环节,切实发挥党组(党委)把方向、管大局、保落实的领导作用;在机关,要紧紧围绕服务中心、建强队伍,发挥协助和监督作用,着力解决好机关党建“灯下黑”的问题;在非公和社会组织,要坚持把党的领导与促进非公企业、社会组织健康发展有机结合起来,加强政治引领,保证和监督党的重大方针政策贯彻执行,切实把各领域基层党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒。

  提升班子战斗力。选好“领头羊”,按照政治强、业务精、作风实、会做群众思想工作等要求,选任基层党组织书记。打造“主心骨”,推进基层党建和各项事业。围绕村(社区)“两委”换届,坚持村级党组织书记和主任“一肩挑”,注重从村(社区)党员骨干、后备干部、先进分子,从外出务工经商能人、退出领导岗位的合适干部、大学生村官等人员中选优配强党组织书记及班子成员,其他领域的党组织班子成员也要选优配强。运用多种形式,实现党务工作培训全覆盖,不断提高做好新时代党建工作的实际能力。坚持“一切工作到支部”导向,紧紧围绕支部职责,切实把思想政治工作落到支部,把从严教育管理监督党员落到支部,把群众工作落到支部,真正使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

  提升组织覆盖力。目前,在农村、社区、机关、国企事业单位等基层组织中,基本实现了党组织覆盖和党的工作覆盖“两个覆盖”。现在,覆盖的重点就是要回应新经济组织蓬勃发展、行业协会和群众组织不断涌现的新情况,在专业合作社、非公企业、社会组织等“新组织”中构筑基层党组织“新堡垒”。要按照省委组织部工作部署,大力推进“两新”组织百日巩固行动,确保全市“两新”组织党组织覆盖率超过90%,工作覆盖率达到100%。

  第二,以做实“服务优起来”提升组织力。做实“服务优起来”,就是要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的服务功能。

  提升服务大局能力。当前,要紧紧围绕加快新时代襄阳“一极两中心”建设这个改革发展第一要务来思考谋划基层党建工作,通过抓党建促脱贫攻坚、促改革发展、促基层依法治理、促群众获得感提升,发挥好各领域基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为全市经济社会发展集聚正能量,提振精气神。

  提升服务群众能力。不忘初心,牢固树立以人民为中心的发展思想,认真落实党的各项惠民政策,把为群众排忧解难、办实事办好事作为基层党建工作的根本出发点和落脚点,切实维护群众切身利益。以人为本,坚持按照“有求必应”的追求,群众需要什么、我们就服务什么;为群众提供更加人性化、个性化、精准化的服务。设岗定责,通过在职党员进社区、党员示范岗责任区、党员志愿者服务活动、无职党员设岗定责等方式,使每一名有服务能力的党员有岗、有责、有为,让群众始终感到党组织在身边、党员在行动,有困难找组织、有需求找组织。

  提升凝聚群众能力。要加强教育,广泛开展多种形式的十九大精神学习宣传,着力办好“新时代湖北襄阳讲习所”和乡村党校,推进学习十九大精神进农村、进社区、进企业、进学校,实现习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓,在基层落地生根。要持续整顿,真正树立“一个党员就是一面旗帜、一个支部就是一座堡垒”的意识,坚持整顿软弱涣散基层党组织工作常态化、长效化。要严明纪律,严格执行中央八项规定,对照习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神和中央、省、市八项规定实施细则(办法)要求,进一步严明群众工作纪律,大力整治发生在群众身边的优亲厚友、吃拿卡要、小官大贪、宗派家族势力干扰、“村霸”横行等不正之风和违纪违法问题。

  第三,以做实“群众乐起来”提升组织力。让基层“群众乐起来”,增强群众获得感、幸福感,既是推进“五强创示范”全覆盖的政治初心,也是提升组织力的重要体现。

  推进乡村振兴战略。加大农村基层组织运转经费财政保障力度,持续推进阵地建设提档升级;围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标,科学制定完善乡村振兴战略规划,健全基层党组织引领下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍和农村人才队伍,夯实乡村振兴基础;大力推进美丽乡村建设,推动改善农村人居环境,提升农民生活品质,加快城乡一体化进程,提升全面建成小康社会水平,努力让农村群众望得见山水、留得住乡愁,全面提升农村的生态环境和群众的幸福指数。

  发展壮大集体经济。坚持党建引领、市场导向、因地制宜、务本求实,强化资源整合,切实把组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力;用好用活全市整合的党费、扶贫、财政等近1亿元专项资金,增强村级集体经济造血功能,不断壮大村级集体经济实力、带领群众共同致富,真正让组织有钱办事、群众发家致富。

  推进抓党建促脱贫攻坚。发挥党的政治优势和组织优势,为打赢脱贫攻坚战提供有力保证。各级党组织要认真做好抓党建促脱贫攻坚工作,下足“绣花功夫”,对准“病灶”,拿出真感情、实办法、硬作风,把贫困村党组织书记选好、配强,同时继续选派第一书记,确保贫困村“两委”班子能始终和群众想在一起、干在一起,打赢脱贫攻坚这场硬仗,真正让贫困村的乡亲们脱贫,最终实现共同富裕。

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