环境优了 主体活了 发展快了
——谷城县优化营商环境工作纪实
2020年09月16日 罗红生 童光辉 夏路 本报    热度:408
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  通讯员 罗红生 全媒体记者 童光辉 夏路

  疫后重振,生活重启,需要深化刀刃向内的自我革命,不断优化营商环境,加快建设步伐。

  谷城县弘扬“店小二”精神,从政务提速、金融解困、人才支撑等方面重点突围,全力为企业服务、为项目服务、为发展服务,努力培植审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的投资兴业热土。

  办事快 跑腿少

  9月15日,谷城县行政审批局新政务服务大厅内,办事的人无需再排长龙,新增的服务窗口基本能受理全县的政务服务事项和行政审批事项。

  该服务大厅进驻行政单位35家、公共服务单位4家、中介机构2家、金融机构1家,进驻事项997项。设有综合审批服务区、税务服务区、企业开办专区、工程建设项目审批服务区、公安服务区、不动产登记服务区、医保服务区、自助服务区等8个集中服务区,极大地改善了便民服务条件,群众关心的民生服务事项、企业从立项到竣工验收各环节审批只进“一道门”,就能集中办理。

  为彻底解决办事企业和群众碰到的难点、堵点、痛点问题,该服务大厅专门设置了4个综合业务窗口,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式。目前,首批457项县本级政务服务事项已经实行“一窗通办”。

  在深入推进省、市、县、乡、村政务服务“一张网”过程中,谷城县要求政务服务事项“应进必进”,让数据多跑路,群众最多跑一次。目前,全县“一张网”注册用户达13万余人,可申请网办事项3879项,已开通事项3877项。

  金融活 企业兴

  “这几个月一直开足马力生产,基本上补齐了疫情带来的损失。”9月14日,位于谷城经济开发区的湖北泰克摩擦材料有限公司车间一派繁忙,总经理余元坤高兴地说,前8个月总产值达2.6亿元,追平了去年同期水平。

  疫情之下,融资难对企业发展来说就像压死骆驼的最后一根稻草,解决好了,企业也许就能“向死而生”。“急得要命,没有流动资金,生产就是一句空话,订单也就无法交付,损失可想而知。”余元坤说,就在紧急关头,开发区复产复工专班人员现场办公,对接农商银行和农业银行,帮忙拿到2200万元贷款,为企业重生注入了活力。

  为了做好贴心服务,谷城县根据国家和省、市出台的一系列金融惠企政策,结合本地实际,编撰了《金融支持疫情防控信贷产品汇编》和《企业资金需求一本通》,免费发放给辖区企业,尤其是中小微企业,争取金融机构授信额度90亿元。

  对受疫情影响严重的企业到期还款困难的,主动予以延展期或续贷,在原合同利率基础上再降低一到一点五个百分点,为企业减少利息支出983.8万元 。

  与网商银行签订普惠金融战略合作协议,为农户提供无担保、无抵押、纯信用、全天候、秒借还的信用贷款服务,执行“无接触贷款计划”,累计向13359人发放贷款8.79亿元。

  设立企业发展应急周转金,为10家企业提供还贷过桥资金7400万元,帮中小微企业解燃眉之急。

  据统计,今年以来,谷城县制造业贷款总额达27.58亿元。其中,对经营状况和发展前景良好且符合条件的中小制造企业,通过“连连贷”“循环贷”“无还本”等方式,续贷6356.3万元。

  人才聚 动能足

  8月份,来自各地的1083名本科以上学历人员赶往谷城县,参加2020年度公开引进高素质人才考试。优胜者进入面试,综合成绩排名前50位的入围该县人才“蓄水池”计划。

  目前,新招的优秀人才正在接受考察和体检,符合条件的陆续上岗。

  为补齐人才队伍建设短板,推进人才强县战略实施,谷城县决定构筑高素质人才“蓄水池”,培养、储备青年人才,面向省域内高校毕业生及湖北籍高校毕业生(包括应届、往届)公开引进50名具有本科以上学历的人员,为谷城高质量发展提供智力和人才支撑。

  此次引进的人才,全部纳入公益一类事业单位正式编制,财政全额保障,解决“落户、扎根”问题,不执行试用期,签订5年最低服务年限。5年内,硕士每月发放1000元生活补助,博士每月发放2000元生活补助。

  引进人才配偶属县外机关事业单位在编人员有需要调动到本县的,优先调动;引进人才及其配偶、未婚子女要求落户谷城的,优先办理;引进人才的子女可与谷城县户籍学生享受同等就学待遇;引进人才在年度考核获得优秀、称职等级的,分别给予25000元、20000元奖励。

  对“蓄水池”内储备的人才每年进行考核分配,“蓄水池”内空缺的编制,再进行新一轮招录,做到有进有出,保持活力。

  谷城县委组织部表示,构筑人才“蓄水池”的目的就是为了将人才发展优势转化为高质量发展优势,根据全县机关事业单位的实际需求,宏观配置人才资源,让他们在一线充分施展才华,发挥作用。

  “店小二” 招大商

  谷城县委从抓党员干部的作风入手,号召广大党员干部做“有求必应、无事不扰”的“店小二”,以优质服务提振市场主体发展信心,让市场主体充分迸发潜能。

  加强党建引领,持续开展“百名干部进百企”“联合支部主题党日”活动,把服务送到产业园区、生产车间、施工现场,切实帮企业纾难解困。

  今年以来,先后协调解决企业水电路网等基础设施建设、招人难、融资难等各类问题30余个。

  坚持以上率下,大力实施“132”项目服务机制,即一个重点项目由一名县“四大家”领导包保,并为项目配备健康、平安、服务三个秘书,倾心尽力打造亲商、利商、暖商、敬商、懂商、悦商的社会环境。

  谷城县还在全市率先成立项目落地服务局,建立健全从项目对接、签约、开工、投产到后期跟踪服务的“招、落、服”一体化工作机制,明确各个环节责任分工、责任人和落实时间节点,确保招商项目招得来、落得下、建得快、发展好。

  湖北科洛德智能流体科技有限公司因增产扩能,需要转移高压电线杆,项目秘书迅速跟进解决,企业当即决定追加5亿元投资,并牵线搭桥引来10余家企业到谷城考察。

  真心付出换来真情回报。

  目前,谷城县引进亿元以上项目60个,引进投资过5亿元以上的项目12个,引进世界500强、中国500强及上市公司3家。其中,包括投资10亿元的高端节能流体产品项目、投资10亿元的高端纺织项目、投资7亿元的农光互补发电项目以及投资2亿元的杀菌消毒机器人项目等。

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